Политика США по отношению к Палестине в освещении оригинальных исторических источников

Источники по истории политики американских правящих кругов в отношении Палестины и Израиля, основных участников хронического арабо-израильского конфликт чрезвычайно противоречивы по своему содержанию[1]. В большинстве своем они крайне субъективны, ибо готовились людьми, активно отстаивавшими только свою позицию и не желавшими видеть ничего положительного в аргументах оппонентов[2]. Кроме того, многое остается скрытым в недрах тайной дипломатии, допускающей оценку важнейших обстоятельств только в устной форме.

Значительная часть официальных документов, которые вещают полную драматизма судьбу арабского народа Палестины, образование государства Израиль, арабо-израильский конфликт, подходы к палестинскому вопросу лидеров ведущих держав и влиятельных международных политических объединений, все еще недоступна массовому читателю[3]. Но сроки секретности архивных внешнеполитических материалов, определяемые правительствами Великобритании, Франции, США и других стран от 20 до 50 лет, проходят, и сегодня на основе рассекреченных документальных архивных источников уже можно воссоздать близкую к действительной картину событий, составляющих историю палестинской проблемы и арабо-израильского конфликта вплоть до конца 60-х годов XX века. Развитие ситуации на Ближнем Востоке в дальнейшем изучается на основе опубликованных сборников правительственных и парламентских документов, тщательно отфильтрованных и снабженных комментариями специалистов. Грифы секретности на большинстве архивных документов, затрагивающих политику США по отношению к Палестине, Израилю, арабо-израильскому конфликту в последней четверти ХХ века, по всей видимости, будут сняты лишь в начале XXI века. Таким образом, многие перипетии отношений между странами Ближнего Востока станут более понятными не скоро. Вместе с тем, политика США применительно к палестинской проблеме, Израилю, арабо-израильскому конфликту нашла если не адекватное, то весьма близкое к реальному положению дел в ближневосточном регионе отражение в материалах государственных архивных учреждений ведущих стран мира.

К числу важнейших источников по обозначенной выше проблематике следует отнести документы Национального архива США сосредоточенные в дипломатическом отделении, где размещен общий фонд государственного департамента[4]. В данном отношении информативны, прежде всего, послания и инструкции американских консульских учреждений из различных областей Османской империи, датируемые 1818-1910 гг. и сосредоточенные в досье полномочных представителей США в Константинополе Д. Портера (1831-1839, 1839-1943 гг.), Д. Кэрра (1843-1849 гг.), Дж. Марша (1849-1853), К. Спэнса (1855-1858 гг.), Дж. Уильямса (1858-1861 гг.), Эдв. Морриса (1861-1870 гг.), У. Маквига (1870-1871 гг.), Дж. Бокера (1871-1875 гг.), Г. Мейнарда (1875-1880 гг.), Дж. Лонгстрита (1880-1881 гг.) и консулов США в Иерусалиме Дж. Горхзма (1856-1860), У. Пейджа (1860-1861 гг.), Ф. Олкотта (1861-1862 гг.), И. Ваниттена (1863 г.), А. Родеса (1863-1865 гг.), В. Бибогера (1865-1870 гг.), Р. Бердслея (1870-1873 гг.), Ф. де Хааса (1873-1877 гг.), Дж. Вильсона (1877-1882 гг.), консула США в Бейруте Дж. Джонсона (1868-1869 гг.), сотрудников американских консульских агентств в Яффе и Хайфе, личных записок консульского агентства США в Иерусалиме Д. Дармона (1832 г.) и У. Грессопа, утвержденного сенатом США в качестве консула США в Иерусалиме в 1844 году.[5]. Только в 1881 году консульский представитель США в Иерусалиме Дж. Вильсон смог отправить, в госдепартамент 23 депеши, исчерпывающе докладывавшие об экономическом состоянии, природных условиях, торговле в Палестине, американских путешественниках в эту страну, о прибытии 18 граждан Соединенных Штатов из Чикаго на «землю обетованную» под воздействием «сильного религиозного импульса», об основании госпожой Дэвис из Бостона колонии эмигрантов в Палестине, ограничениях, наложенных Портой на въезд сюда евреев и пр.[6]

С 1910 года материалы Национального архива США, входящие в общий фонд госдепартамента, стали обозначаться как десятичное досье, состоящее из 9 классов документов, пронумерованных от 0 до 8. Они охватили обширную предметную сферу: (0) общие и разнообразные материалы; (1) материалы правительства США, включая документы госдепартамента и иностранной службы; (2) документы о процедуре переговоров, применении и интерпретации договоров о выдаче преступников иностранному государству и индивидуальных случаях правонарушений, совершенных американскими гражданами за границей; (3) сведения о защите частных национальных интересов; 4) материалы о процедуре переговоров, применении и интерпретации договоров о преступлениях, совершенных гражданами США за рубежом; (5) материалы о международных организациях; (6) материалы о торговле, управлении таможнями и торговых соглашениях; (7) документы о политических отношениях государств, включающие материалы дипломатических и консульских представительств и двусторонние переговоры, концепции и соглашения; (8) материалы о внутренних делах государств[7].

По данной классификации все документы, имевшие отношение к Палестине, стали носить порядковый номер 867 и соответствующие порядковые индексы, указанные выше[8]. Они составили уникальное собрание материалов, позволяющих сделать вывод о серьезных противоречиях самого процесса выработки политики США в отношении Палестины между двумя мировыми войнами[9]. Для исследователя большое значение имеют также черновые варианты различных проектов дипломатических действий США на Ближнем Востоке в 1945-1951 гг., подготовленные сотрудниками ближневосточного отдела госдепартамента для госсекретаря и последующею рассмотрения президентом США, справки, меморандумы, ответы лидерам политических организаций, записи бесед чиновников различных служб госдепартамента с государственными деятелями стран Ближнего Востока, бизнесменами, руководителями влиятельных политических и религиозных объединений[10]. Они далеко не равнозначны по качеству, часто противоречивы и неточны в оценке конкретной ситуации в Израиле и арабских странах, но дают крайне любопытные сведения о принятии решений в пра­вительстве США по многим сложным международным проблемам, включая проблему Палестины и арабо-израильский конфликт. Сопоставление названных документов с разнообразными материалами, поступившими в госдепартамент из посольств и генеральных консульств США в странах ближнего Востока, позволяют выявить особенности политики США по отношению к Израилю и арабским государствам на стадии планирования мероприятий[11]. Из других важных архивных источников следует назвать «досье Раска-Макклинтока», включающее «справочную книгу по Палестине» Д. Раска, который занимал в 1947-1949 гг. ответственный пост руководителя отдела госдепартамента по связи с ООН, и досье по Палестине за 1947-1949 годы.[12]. Они проливают свет на более чем сложные взаимоотношения различных правительственных ведомств США при формулировании принципов политики относительно Палестины, Израиля, арабо-израильского конфликта. В данном собрании документов встречаются ценные сведения ФБР по персоналиям, зарисовки планов действий руководителя и членов делегации США в ООН при голосовании по палестинскому вопросу и т. д.

Суть позиции ключевых лиц в госаппарате и конгрессе США по проблеме Палестины, Израилю и арабо-израильским противоречиям достаточно полно отражают также документы канцелярии военно-морского министра США за 1947-1948 гг., министра обороны США и досье сенатского комитета но иностранным делам 1945-1946 гг., состоящее из материалов, не попавших к опубликованию в вестнике «Конгрешнл Рекорд», и потому дающее возможность вникнуть в саму «кухню» законодательного регулирования политики США на Ближнем Востоке[13].

Многочисленные сведения, способные уточнить и скорректировать утвердившиеся стереотипы восприятия политики США по отношению к Палестине, Израилю, арабо-израильскому конфликту, содержат материалы службы политического планирования госдепартамента за 1947-1953 гг., включающие аналитические доклады, черновики меморандумов, стенограммы заседаний, деловую переписку, рекомендации относительно действий в ближневосточном регионе и так называемое «предметное» досье по Ближнему Востоку, вобравшее в себя всю секретную документацию отдела ближневосточных, южноазиатских и африканских дел госдепартамента за 1945-1958 гг.[14].

Развитие арабо-израильского конфликта и состояние палестинской проблемы с учетом специфики планирования и осуществления идеологических, политических, экономических ме­роприятии правящих кругов США на Ближнем Востоке в 60-е годы хорошо прослеживаются по документам Мемориальной библиотеки президента Л. Джонсона (г. Остин, штат Техас). Они представлены прежде всего многочисленными служебными записками советников главы американского государства по Международным вопросам, материалами Совета национальной безопасности, перепиской сотрудников Белого дома с представителями государств, политическими и общественными деятелями Ближнего Востока[15]. Данные архивные источники, как правило, представляют собой так называемые «очищенные» (sanitized) копии документов, запрещенных к опубликованию цензурой даже после снятия с них грифа секретности в установленном законодательством США порядке. Среди них - так называемое «досье Белого дома», расшифровка магнитофонных записей воспоминаний Л. Бэттла, Э. Лейнердорфа, Ю. Ростоу, У. Ростоу, Н. Катценбаха, «первоначальные бумаги Д. Раска», «бумаги вице-президента», досье помощников президента (Гольштейна, Макферсона, Панцера и др.), «досье национальной безопасности», варианты президентских заявлений по «шестидневной войне» 1967 года, заметки Г. Сондерса, административная история госдепартамента и т.п. [16].

К истории Палестины, Израиля, арабо-израильского конфликта прямое отношение имеют некоторые частные архивные коллекции, завещанные Библиотеке конгресса и различным университетам США непосредственными наблюдателями разви­тия  событий, связанных с политикой американских правящих кругов по отношению к палестинской проблеме и арабо-израильскому конфликту. Наиболее значительными являются собрания бумаг О. Штрауса, Р. Бейкера, Р. Лансинга, Г. Уайта, Т. Блисса, В. Вильсона, Дж. Джавитса (Отдел рукописей Библиотеки конгресса США) и сенатора Р. Вагнера (Джорджтаунский университет, г. Вашингтон, округ Колумбия)[17], содержащие обширную переписку влиятельных политических деятелей США с сотрудниками госаппарата США, президентом, госсекретарем, лидерами политических и религиозных организаций, проявляющих особый интерес к различным аспектам политики США на Ближнем Востоке, включая палестинскую проблему и арабо-израильские отношения[18]. Только коллекция документов сенатора Р. Вагнера содержит многие тысячи единиц хранения, сосредоточенных в Палестинском досье за 1922— 1949 гг.[19]. Столь же представительны и бумаги сенатора Дж. Джавитса, вносящие серьезные уточнения в широко распространенные представления о развитии арабо-израильского конф­ликта и деятельности сионистских организаций по оказанию постоянного давления на процесс выработки правительственной ближневосточной политики США. Во всей своей совокупности упомянутые выше архивные источники создают серьезную основу для анализа политики США в палестинском вопросе за многие годы существования последнего. Они могут быть дополнены документами ежегодно издающегося правительством США официального собрания материалов серии «Иностранные отношения Соединенных Штатов» на основе фонда госдепар­тамента (RG 59) по истечении срока секретности содержащихся в них сведений[20]. Всевозможные меморандумы, записи бесед, черновые заметки чиновников различных служб госдепартамента, доклады дипломатов, тексты различных вариантов межправительственных соглашении, подборок правительственных телеграмм, тщательно отредактированы архивистами. В них довольно редко встречаются факты, невыгодные правительству США и его союзникам. Тем не менее, уже простое сравнение названных источников с аналогичными документами Национального архива и материалами мемориальных президентских библиотек или частных архивных коллекций документов по палестинской проблеме и арабо-израильскому конфликту часто приводит к установлению истины. Порой опубликование новых материалов в серии «Иностранные отношения Соединенных Штатов» радикально меняет утвердившиеся в академической среде и политическом «истеблишменте» оценки ближневосточного политического курса США после второй мировой войны, включая позицию США по отношению и палестинской проблеме и вообще арабо-израильским отношениям. Так было в 1974-1979 гг., когда оказались рассекреченными официальные документы об образовании Израиля, палестинском вопросе и взаимосвязях американского правительства с сионистскими лидерами при выработке основ политики в ближневосточном регионе[21].

Что касается других публикаций правительственных документов по изучаемой теме и сопредельным сюжетам, то они сильно уступают материалам, включенным в указанную серию и по качеству, и по количеству содержащихся текстов[22]. Многие из них призваны быть парадными изданиями с сильным пропагандистским оттенком. Исключением, пожалуй, являются лишь президентские материалы, издающиеся в сериях «Общественные документы президентов США» и «Еженедельные собрания президентских документов», а также официальные правительственные документы, публикуемые в серии «Договоры и другие международные акты», скомпонованные тематически, снабженные научно-справочным аппаратом, комментариями редакторов, отличающиеся относительной бесстрастностью изложения, но содержащие порой значительные купюры в тексте, изъятые «по стратегическим соображениям»[23].

При характеристике тех аспектов взаимоотношений правительства США с Израилем, западноевропейскими и арабскими странами, которые непосредственно касались палестинской проблемы, от автора потребовалось ознакомление с соответствующими официальными публикациями, из которых следует упомянуть периодические издания и отдельные ведомственные подборки материалов о международных отношениях Великобритании, Израиля, государства Палестины, Египта, Ливана, Иордании, Сирии[24]. Они, правда, изобилуют довольно тенденциоз­ными оценками, но, тем не менее, весьма полезны для опреде­лении некоторых особенностей весьма сложных политических процессов, происходящих на Ближнем Востоке с учетом всех обстоятельств жизни палестинцев, лишенных своего отечества и  испытывающих невероятные страдания[25].

Из парламентских материалов, имеющих прямое отношение к процессу выработки и осуществления политики США в рамках палестинской проблемы и арабо-израильского конфликта, наиболее подробно и систематически отражают историческую действительность  официальный вестник конгресса США «Конгрешнл Рекорд», стенограммы слушаний комитетов сената и палаты представителей, отчеты законодателей о поездках на Ближний Восток, тематические публикации государственных бумаг, хронологические сводки событий в ближневосточном регионе, научно аналитические разработки экспертов и пр.[26]. Научная цен­ность перечисленных документов далеко не равнозначна. Многие материалы, созданные конгрессом, являются «сырыми», полны эмоций, пропагандистской трескотни, политических штампов, рутинных формулировок. В то же время они необходимы исследователю именно в силу своей неподготовленности и незавершенности, ибо дают полное представление о ходе подготовки решений и расстановке сил при обсуждении законодателями важнейших внешнеполитических тем. Особо важными яв­ляются стенограммы заседаний ключевых комитетов сената и палаты представителей, а также «подготовительные» и «фоно­вые» материалы, обычно не оглашаемые чипами конгресса публично, но обязательно публикуемые в приложениях к «Конгрешнл Рекорд». Их сопоставление и анализ позволили автору глубже разобраться в процессе выработки основ пра­вительственной политики США по отношению к различным ближневосточным проблемам, включая  палестинскую.

Ценные свидетельства содержат тематические сборники документов по палестинской проблеме и арабо-израильскому конфликту, подготовленные правительствами различных госу­дарств, политическими организациями и отдельными учеными. Особо следует отметить публикации В.Халиди, Дж. Гуревича, У. Лакера, П. Лакханпала, Дж. Александера, Н. Киттри и др.[27]. Часто составители придерживаются диаметрально противоположных идеологических взглядов. Тем не менее, они объединены почтительным отношением к оригинальным докумен­там при анализе сложных перипетий палестинского вопроса и арабо-израильского конфликта. Таким образом, восполняются пробелы в деталях рассматриваемой проблемы и создаются предпосылки для того, чтобы занять определенную позицию в международных делах, а не оставаться равнодушным к судьбе других народов. Примечательно, что просионистские и произраильские варианты подборок документальных свидетельств преобладают над вариантами других группировок. Вследствие этого при компоновке подобных сборников до­кументов допускается искажение многих событий, имеющих отношение к изучаемой проблематике в пользу Израиля и стоящих за ним Соединенных Штатов.

Разнообразные сведения о региональных мероприятиях США, связанных с проблемой Палестины, Израиля и арабо-израильским конфликтом, дают документы ООН, включающие ежегодные собрания резолюций, стенограммы отчетов, тематику заседаний, доклады экспертов по региону и пр.[28]. Они довольно объективно отражают состояние ближневосточных дел и в ряде случаев вполне могут служить эффективным средством проверки достоверности данных о позиции США в хроническом арабо-израильском конфликте и палестинском вопросе. По своему содержанию документы OOН выгодно отличаются от материалов других международных политических организаций, прежде всего сионистских[29]. Последние дают информацию по изучаемой проблематике исключительно из расчета необходимости укрепления взаимоотношений Израиля и США, а также дискредитации арабов[30].

В этом отношении весьма характерны периодически выходящие материалы Всемирной сионистской организации, Сионистской организации Америки Б'най Б'рит, Комитета по американо-израильским общественным отношениям и др.[31]. Они содержат немало интересных свидетельств о том, кто влияет формирование ближневосточного курса США и кто манипулирует деятельностью американских правящих кругов в процессе ближневосточного урегулирования. Научная ценность их, часто резко снижается из-за слишком очевидной пропагандистской направленности сведений, призванных служить определению политики Израиля в отношении арабских соседей и представить попытки арабского народа Палестины восстановить справедливость в крайне неблаговидном свете.

Документы арабских политических организаций порой бывают не менее предвзятыми и необоснованными[32]. Данные источники обычно резко критикуют Израиль и США, сообщая множество любопытных деталей о подготовке правительством США решений в рамках урегулирования арабо-израильского конфликта и палестинской проблемы. Их главная заслуга в том, что они постоянно фокусируют внимание общественности на необходимости более решительных действий применительно к израильским агрессорам и создании всех условий для того, чтобы израильтяне и арабы могли жить в мире и согласии друг с другом.

Разнообразную информацию о политике США в отношении Палестины, арабо-израильских и американо-арабских отношениях дают мемуары непосредственных участников событий, в числе которых президенты США, главы государств региона, политические и общественные деятели, разведчики[33]. Они зачастую носят скандальный характер и не лишены домыслов[34]. В то же время именно мемуарная литература дает тот ценный фактический материал, который необходим для выяснения самой атмосферы взаимоотношений в коридорах власти при определении правящими кругами США принципов подхода к арабо-израильскому конфликту и другим сложным вопросам международной жизни на Ближнем Востоке.

Названная проблема потребовала от автора внимательного ознакомления с прессой, свидетельства которой рассматривались как источник в том случае, если информация не содержала персонифицированных комментариев, а сообщала факты, представлявшие интерес в связи с изучаемой темой[35].

При работе с разнообразными источниками главным было определение достоверности сведений и введение в научный оборот тех архивных материалов, которые долгие годы носили гриф секретности и были скрыты по тем или иным причинам от общественности. Следует подчеркнуть, что исследуемая проблематика более, чем любая другая тема из истории международных отношений XX в., нуждается в привлечении по возможности полной совокупности оригинальных документов. Это важно для выявления достаточно надежных закономерностей, в предполагаемых действиях США и Израиля относительно арабского народа Палестины и в рамках урегулирования хронического арабо-израильского конфликта, ибо существует довольно строгая зависимость между обширным масс ином фактов и точностью прогнозов. Таким образом, срок упреждения событий оказывается взаимосвязанным с хронологическими рамками исследования и совокупностью сведений, способных быть базой для тех или иных выводов. Данное обстоятельство предопределило необходимость внимательного изучения автором не только оригинальных источников, но и научной литературы, разноплановой по жанрам, содержанию, подходам, но объединенной стремлением к раскрытию разных сторон тайной и явной дипломатии США в рамках арабо-израильского конфликта и палестинской проблемы. Неразрешенность последних чревата реальной угрозой миру и стабильности не только в этом стратегически важном и богатом природными ресурсами регионе, но и на планете в целом.  

© Олег Алексеевич Колобов,

доктор исторических наук, профессор,

заслуженный деятель науки Российской Федерации,

академик РАЕН,

декан факультета международных отношений

Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского,

Председатель Нижегородского отделения Императорского Православного Палестинского Общества 

 

Иерусалимский вестник Императорского Православного Палестинского Общества.

Выпуск № I.

Издательство: Иерусалимское отделение ИППО.

Иерусалим. ISBN 978-965-7392-29-4. 2012.

Страницы 138-142.

 

© Иерусалимское отделение ИППО

Копирование и любое воспроизведение материалов этой статьи разрешено только после письменного разрешение редакции нашего сайта: ippo.jerusalem@gmail.com

---

[2] Ср., например,: With Eyes Toward Zion. Scholars Colloquium on American - Holy Land Studies. Ed. by Moshe Davis. New York, 1977 и From Haven to Conquest. Readings in Zionism and the Palestine Problem Until 1948. Ed. by Walid Khali d f. Institute for Palestine Studies. Washington, 1987.

[3] Наиболее значительные коллекции документов о политике США по отношению к Палестине, истории сионизма и Израиля, арабо-израильскому конфликту содержат следующие научно-архивные учреждения, библиотеки и организации в США и Израиле: а) США - Американский Еврейский Архив, Американское еврейское историческое общество, Бостонский университет, Бостонское общество, Христианский научный центр, Конгрегационистская Библиотека, Францисканский Монастырь (г. Вашингтон, округ Колумбия), Хадасса. Гарвардский университет (Хьюстонская библиотека), Семитский музей (Виде-нерская библиотека), Библиотека Еврейской Теологической семинарии Америки, Архив штата Массачусетс, Методистское историческое общество, Новоанглийское Историческое Генеалогическое общество, Нью-Йоркская" Публичная Библиотека, Рэдклифский колледж (Библиотека Шлессинджера), Темпль-ская Библиотека (Кливленд), Библиотека Вудстокского Колледжа, Библиотека конгресса (отдел рукописей), Институт еврейских исследований, Сионистский Архив и Библиотека, Библиотека Джорджтаунского университета (бумаги сенатора Вагнера); б) Израиль - Архив и музей Еврейского рабочего движения (Тель-Авив), Центральный архив истории Еврейского народа (Иерусалим), Киббуциаиский Архив  (Айн Хошофет), Герцлианский муниципальный архив, Институт современного еврейства, УМСЛ (отделение в Иерусалиме), Еврейская национальная и университетская библиотека. Контора Керен Хайес-сод (Иерусалим), Южная Баптистская Конвенция в Израиле, Тель-Авивский муниципальный архив, Ядитцхак Бен Цви (См. Guide for American Holy Land Studies. Jerusalem, 1973: With Eyes Toward Zion. Scholars Colloquium on American — Holy Land Studies. Ed. by Mоshe Davis. New York, 1977).

[4] Подробнее см.: Колобов О. А. Коллекция документов Национальных Архивов США по истории стран Ближнего Востока в новое и новейшее время//Народы Азии и Африки. М.: Наука, 1981. № 5. С. 143—147.

[5] National Archives of the United States (Далее сокр. — NAUS). Washington.  D. С Record Group 39, M 46 Rolls 1—77; T 367, Rolls 1—23.

[6] Ibid.

[7] Purport Lists For the Department of Stale Decimal File 1910-1944. NAUS, Washington, 1976. P. 1; Records of the Department of State Relating to Internal Affairs of Turkey 1910-1929. NAUS. Washington, 1969. P. 1-4; Guide to the National Archives of the United States NAUS. Washington, 1974. P. 131-149.

[8] Большинство материалов микрофильмировано. См. NAUS, M 1037 Rolls 1-26, М 353 Rolls 1-88. Подробная информация о микрофильмах по Палестинской проблеме дана в справочниках Purport Lists.,..; Records of the Department of State Relating to Internal Affairs of Turkey 1910-1929; Guide to the National Archives...; Records of the Department of State Relating to the Internal Affairs of Palestine  1930-1944. NAUS, Washington, 1980.

[9] См.: Колобов О.А. Государственный департамент США и проблема Палестины в 1917-1949 гг.//Механизм формирования и осуществления внешней политики империалистических государств в XX в. Межвузовский сб. Горький: ГГУ, 1988. С. 5-14.

[10] NAUS. RG 59, File 867, п. 00.

[11] NAUS. Records of the Foreign Service Posts of the Department of State. RG 84.

[12] NAUS, RG 59 165. File 8-2-45; NAUS, RG 330 Numerical File of the Correspondence Control Sector of the Administrative Secretary; NAUS, RG 46, File of the Foreing Relations Committee, U. S. Senate.

[13] Ibid.

[14] RG 59. General Records of the Department of State, Records of the Policy Planning Staff 1947-1953. PPS Papers: PPS 15 Report of Activities of the Policy Planning Staff; PPS 19 Position of the U. S. With Respect to Palestine Jan. 19. 1948; PPS 21 The Problem of Palestine Febr. 11, 1948: RG 59, (GR of the DS) RPPS (1947-1953), Box 10, Subject Files (General Intelligence. National Security etc.); Box 11 Planning; Box 30 Country and Area Files, Near East; Box 31 Country and Area Files United Nations; Box 32 Minutes and Meetings 1947-1952; Boxes 33-35 Chronological File 1941-1943; 1947-1950; 1952-53; RG 59, Lot File 70D254 - Record Relating to the Eric Johnston Mission and Jordan River Waters, 1945-1959; Lot File 57D616 - Country Files Prepared for the Richards Mission to the Middle East, 1956-1957; Box 13 - Lot File No 57D616 Country Files Prepared for the Richards Mission to the Middle East 1956-1957; Box 14 - Lot File No 57D616 (Box 2 of 6) Briefing Materials Prepared for the Richards Mission to the Middle East, 1956-1957. Многие документы из данной группы архивных источников остаются до сих пор засекреченными. К их числу, в частности, следует отнести: Lot File 55D643 - Records of the Office of Near Eastern Affairs, Subject File in Economic Affairs, 1947-51 (Box 9); Lot File 53D468 - Records of the Витеаи of Near Eastern, South Asian and African Affairs 53D468 Office File of the G. McGhee, Assistant Secretary of State for Near Eastern, South Asian and African Affirs (1945-1953) - Boxes 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 15, 18; RG 59. General Records of the Department of State, Lot File 54D403 - Records of the Near Fastern Affairs Subject File 1920-1952 (Boxes 1. 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10. 11. 12, 13); Records of the Office of Near Eastern Affairs, Lot File No 57D298 Subject File, 1941-1954, Box 1. 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 17; RG 59 - General Records of the Department of State. Lot File 61D214 - Office Files of Harry N. Howard, UN Adviser, Bureau of Near Eastern, South Asiiui and African, Affairs, 1940-1957, Box No 444. 52, 58, 61, 63, 64.

[15] См. подробнее: О. А. Колобов. Особенности выработки ближневосточной политики США в 60-е гг. XX в. (По документам Мемориальной библиотеки президента Л. Джонсона)//Некоторые проблемы истории международных отношений и внешней политики капиталистических государств в XX и. Межвузовский сборник. Горький: ГГУ, 1990. С. 45-54.

[16] President L. В. Johnson Library. Texas. U.S.A. White House Central Files Boxes 6-7, 41, 42-44, 48, 50, 68, 75, 194-199; While House Central Files - Confidential File, Boxes 9, 10, 11, 12, 70, 85; Oral Histories (I.. Battle, E. Leindorf, E. Rostow, N. Kattzenbach, R. Helms, J. Roche). Daily Dairy Back up June 1967; Personal Papers, Dean Rusk, Boxes 1-6; Vice-Presidential Papers (VP Security File), Trip to the Middle East 8-9/62, 1961 — 1963 Subject Files on Israel; While House Aids (Bellinger, Bushby, Gaither, Goldstein, Humphrey, McPherson, Maquire, Moyers, Panzer, Wattenberg, Boxes 12, 45 (1310), 210, 8 (1644), 9 (1644), 1 (692), 42 (1421), 127 (1479), 181, 211, 382, 7 (1626), 18 (1632); National Security Files; Country Files (Iraq, Israel, Jordan, Lebanon, Saudi Arabia, Syria); Head of State Correspondence File (Lebanon, Saudi Arabia, Syria); President's Staff File, DPT, Head of State Correspondence File (Iraq, Israel, Jordan, Lebanon, Saudi Arabia, Syria, United Arab Republic); National Security Council History, Middle East Crisis, 1967 (Boxes 17—19); Files of (he Special Committee of the National Security Council Granted to Coordinate Handling of the Middle East Crisis (Boxes 3, 5); Statements 6—3—67 (On Middle East War); Saunders Memos; State Department, Administrative History, Vol. I (Narrative) Chapter on Arab-Israeli Conflict.

[17] Там же.

[18] Library of Congress (Manuscript Division): Papers of W. Wilson; ...Papers of O. Straus; ...Papers of General Tasker Bliss; ...Papers of R. Lansing; ...Papers of Ray S. Baker; ...Papers of J. Javits: Georgtown University Library (Special Collections Division): Robert Wagner's Papers.

[19] Robert Wagner's Papers..., Chronological Files 1990-1949- Palestine Fi

[20] U. S. Department of State, Papers Relating to Foreign Relations (Washington), volumes for the years 1882 through 1899; ...volumes for years 1900— 1913; ...volumes for years 1917—1947; U.S. Department of State. The Lansing Papers (Washington, 1939) 2 volumes; U. S. Department of State, The Paris Peace Conference (Washington, 1942—1947) 13 volumes; U. S. Department of State. Papers Relating to Foreign Relations (Washington) volumes for years 1920—1927; U. S. Department of State Mandate for Palestine (Washington), 1927: Foreign Relations of the United States (FRUS) volumes for 1927—1947; FRUS volumes for 1948—1955. Washington, 1969—1982; FRUS 1952—1954, volume IX The Near and Middle East (parts 1—2). Washington, 'l968; FRUS, 1955—1957 volume XV, Arab-Israeli Dispute, January 1 — July 26 1956 Washington. 1989; FRUS 1955—1957, volume XVI, Suez Crisis, July 26 — December 31. 1956. Washington, 1990; FRUS, 1955—1957, volume XVII Arab-Israeli Dispute, 1957. Washington, 1991; FRUS, 1955—1957, volume XIX. National Security Policy, Washington, 1990; FRUS, 1958—1960, volume II, United Nations and General International Matters, Washington: Government Printing Office, 1991.

[21] Развернутый комментарий ч. 1 и 2, V тома «Иностранных отношений Соединенных Штатов» за 1948 г. дан известным американским критиком сионизма, раввином Э. Бергером в работе «Genealogy of the American Tragedy»// American Jewish Alternatives to Zionism, Inc. New York. Reports No 30- 31, November, 1977.

[22] См., например, U. S. Department of State, American Foreign Policy: Basic Documents, 1950-1955. Washington: GPO, 1957; U. S. Department of State, American Foreign Policy. Current Documents, 1956-1962. Washington: GPO, 1958-1964, etc.

[23] The State Papers and other Writings of Herbert Hoover. March 1929 to March 4, 1933. New York, 1934. Vol. 1; F. D. Roosevelt and Foreign Affairs. New York, 1969. Vol. I-III; Public Papers of the U. S. Presidents (Annual Edition) from H. Truman to George Bush (1945-1992): Washington: GPO, 1946-1992; Weekly Compilation of Presidential Documents. Washington: GPO, from L. Johnson to G. Bush, 1965-1992. (Распространение данных документов ведется только суперинтендантом документов правительственного издательства). The United States Treaties and other International Acts, 1956-1991. Volumes 1-4, Washington: GPO, 1960-1992; Treaties and other International Acts series 1945-1992. Сверку указанных материалов можно проводить по аналогичному собранию международно-правовых источников, публикуемых периодически ООН в серии The UN Treaties.

[24] Great Britain. Foreign Office. Correspondence with the United States Government Regarding United States Rights in Palestine. London. July 6 - August 4, 1937. Command Paper 5544 (London, 1937); Republique Libanaise, Publications du Ministere des Affairs Etrangeres et des Libanaise. Publications du Ministere des Affairs Etrangeres et des Libanaise d'Anitre - Mar. Documents Sur la Politique Exerieure du Liban - Beirut, 1956. Vol 1; Israel Government Yearbook Annual Edition, 1951-1991. Jerusalem - Tel-Aviv, 1952-1992; Israel's Foreign Relations. Selected Documents 1947-1974. Vol. 1-2. Jerusalem, 1976-1978;; Palestine. Bimonthly Information Bulletin. Published by the Peles-tine Liberation Organization. Beirut - Lebanon. Vol. 1 - 17. 1974-1981; Palestine. Information Bulletin. Forthnightly Supplement of Palestine Al-Thawra, the Central Organ of the PLO. (Published by Bishan Press). Nicosia, Cyprus. Vol. 1-14, 1976-1991; Государство Палестина. Вестник оперативной информации. Посольство государства Палестины в СССР. Москва, 1988—1990; International Documents on Palestine. Beirut, IPS, 1981.

[25] Cm. Palestine Focus. National Newspaper of the November 29 Committee for Palestine, July - August 1987, No 24.

[26] Congressional Record. Proceedings and Debates of the U. S. Congress; U. S. Congress. Senate. Statement of the President of the United States together with the Report on Palestine as Submitted to the President and to the Government of the United Kingdom. 79th Congress, 2nd Session. Senate Document No 182. Washington: GPO, 1946; U. S. Congress. House. Committee on Foreign Affairs. The Jewish National Home. Hearings. 78th Congress, 2nd Session. February 8, 9, 15 and 16, 1944, with Appendix of Documents Relating to the Jewish National Home in Palestine. Washington: GPO, 1944; U. S. Congress. Senate. Committee on Foreign Relations. The Situation in the Middle East. Hearing 84th Congress. 2nd Session. February 24, 1956. Washington: GPO, 1956; U. S Congress. House. Committee on International Relations. The Prospects for Peace in the Middle East: A Firsthand Report of a Factfinding Mission to Israel, June 30 to July 7, 1977. 95th Congress, 1st Session August 15. 1977. Washington: GPO, 1977; The Middle East in the 1990s. Hearings Before the Subcommittee on Europe and the Middle East of the Committee on Foreign Affairs. 101st Congress, 2nd Session. April 4; May 8; June 26; and Julv 17, 1990. Washington: GPO, 1991, etc.

[27] Diplomacy in the Near and Middle East. A Documentary Record. Ed. by J. С Hurewitz. 2 volumes. New York, 1958: From Haven to Conquest. Readings in ZJonism and the Palestine Problem Until 1948. Ed. by Wa1id Khalidi. Washington: IPS, 1987; Israel-Arab Reader. A Documentary History of the Middle East Conflict. Ed. by W. Laqueur. New York, 1976; Documents and Notes on the Arab-Israeli Question. Ed. by P. L. Lakhanpa1. New Daili, 1968; AlexanderY, Кi11rie N. (Editors). Crescent and Star. Arab-Israeli Perspectives on the Middle East Conflict. New York/Toronto: AMS Press, Inc. 1973. American-Arab Council. Selected Documentation Pertaining to U.S. - Arab Relations. Washington: AAC, 1990; См. также: Колобов О. А., Корнилов А. А., Сергунин А. А. Документальная история арабо-израильского конфликта. Хрестоматия. Нижний Новгород: Изд-во ННГУ,  1991.

[28] Official Records of the General Assembly. New York, 1945-1992; UN Office of Public Information. Resolutions of the General Assembly. New York, 1945-1992; UN Press Releases. New York, 1945—1992; United Nations Division for Palestinian Rights. Bulletin. New York, 1984-1989; См. также: United Nations Resolutions on Palestine and the Arab-Israeli Conflict, 1975. Editor Re-gina S. Sharif. Institute for Palestine studies, Beirut, Center Documantation and Studies, Abu Dhabi, 1977; United Nations Resolutions on Palestine and the Arab-Israeli conflict, 1976. Editor Re gin a S. S h a r i f. IPS, CDS, Abu Dhabi, 1977; United Nations Resolutions on Palestine and the Arab-Israeli Conflict, 1978, Editor Re gina S.Sharif. IPS, CDS. Abu Dhabi. 1979.

[29] American JewisfT Yearbook, 1945-1991. New York, 1945-1992; American Zionist (Monthly Ed.) 1966—1992. New York, 1966-1992; NEAR East Report (Weekly) 1958—1992. Washington: America-Israel Public Affairs Committee, 1958-1992

[30] Ibid.

[31]Proceedings of the Founding Assembly of the Reconstructed Jewish Agency. Jerusalem. Israel, June 21-24, 1971, Sivan 28-Tamuz 5731- The 28th Zionist Congress. Jerusalem, Jenuary 1972. Survey of the Activities of the Zlionist Parties. Jenuary 1, 1976, 28 Tevet 5746, Jerusalem; Miths and Facts 1989. A Concise Record of the Arab-Israeli Conflict. Washington- Near East Report (AIPAC). 1989.

[32] National Association of Arab-Americans (NAAA) The Voice Vol 1-19 1973-1992. Washington: NAAA, 1973-1992; NAAA, Counterpoint, 1979-1992

[33] Архив полковника Хауза. Пер. с англ. М., 1944; Ллойд Джордж Д. Правда о мирных переговорах. Пер. с англ. М., 1967. Т. 1-2; Acheson D Present at the Creation: My Years in the State Department. New York: W. W. Norton, 1969; Carter J. Keeping Faith: Memoirs of a President. Toronto/New York/ London/Sydney: Bentem Books, 1982; Carter J. The Blood of Abraham Boston: Houghton Rifflin Co., 1985; С h a r n e y, L. Special Council. New York: Philosophical Library, 1984; Ben-Gurion D. Recollections. London 1970; Berger E. Memoirs of Anti-Zionist Jew. Beirut: IPS, 1978; Bis q u e r N. Challenges and Encounter. Behind the Scenes with Struggle for Jewish Survival. New York: Crown Publishing, Inc.. 1967; Brzesinski Z. Power and Principle. Memoirs of the National Security Adviser. 1977-1981. New York: Farrar, Straus, Giroux, 1983; D а у а п М. Breakthrough: A Personal Account of the Egypt-Israel Peace Negotiations. New York: Alfred A. Knopf, 1981; Eban A. An Autobiography. New York: Random House, 1977; Eban A. My Country. The Story of Modern Israel. London, 1972; E i s e n h о w e r D. The White House Years. 2 volumes. N. Y.: Doubleday, 1965; Eddy W. F. D. R. Meets Ibn Saud. New York: American Friends of the Middle East, 1946; E 1 e v e n d. Hopes of Sand. America's Failure in the Middle East. London, 1980; Grum B. Behind the Silken Curtain. A Personal Account of Anglo-American Diplomacy in Palestine and the Middle Easr. N. Y.: Simon and Shuster, 1947; Heika1 M. The Cafro Documents. N. Y.: Doubleday, 1973; Forrestal J. Diaries. New York: Viking Press, 1951; Goldmann N. The Jewish Paradox. New York, 1978; Kissinger H. White House Years. Boston, 1979; Meir G. Mv Life. New York, 1975; Nixon R. Six Crisis. New York, 1962; Rabin Y. The Rabin Memoirs. Boston, 1979; Ross I. The Loneliest Campaign. The Truman Victory of 1948. New York, 1963; Truman H. Memoirs. 2 volumes. Garden City/New York, 1955- 3956; Rafael G. Destination. Three Decades of Israeli Foreign Policy. A Personal Memoir. New York, 1981 ;Weizmann H. Trial and Error. 2 volumes. Philadelphia, 1949; Wise St. Challenging Years. The Autobiography of Stephen Wise. New York, 1949; Рональд Рейген. Жизнь по-американски. Пер. с англ. М.: Новости, 1992.

[34] См., например, Kissinger H. White House Years...

[35] В этой связи особо следует отметить прежде всего авторитетные научные периодические издания, постоянно публикующие подборки документов по проблеме Палестины и арабо-израильскому конфликту: Journal of Palestine Studies (Beirut/Washington); The Middle East Journal (Washington); Arab-Amerikan Affairs (Washington); The Middle East International (London).